Построили здание, открыли в нём заведение. А до здания и не пройти. Либо перебегать дорогу в неположенном месте, либо идти по светофору у маленькой стран и по грязи на обочине. Либо нужен пешеходный переход, либо тротуар до светофора у маленькой страны.