На городском уровне принять ничего нельзя. Если поправки в закон будут внесены, то можно будет только на региональном уровне увеличить стоимость патента.
http://izvestia.ru/news/568283Экономическое обоснование – дефицит кадров на некоторых «фабриках» (в т.ч. на КВА) . Спрос на кадры остается неизменным (или даже увеличивается), а предложение снижается. Чтоб привести рынок труда в равновесие, надо либо о поднимать цену (зарплату), либо снижать требования к кадрам (к их качеству). Ни то, ни другое работодателю делать не хочется, поэтому пытаются увеличить предложение за счет мигрантов.
Рынок труда не развит в связи с неразвитостью рынка жилья по найму. Я имею ввиду не сдатчиков квартир дядю Васю и тетю Машу, которые тебя могут вышвырнуть в любой момент, а сдачу жилья юр. лицами на сколь угодно длительный срок. Главным образом ввиду этого геморроя избыток рабочей силы не перетекает туда, где ее недостаток.
P.S. Просили высказать экономическое обоснование - я его и высказал. Что касается морали, нравственности и прочих высших ценностей, то прямого отношения к экономическому обоснованию они не имеют (по крайней мере в краткосрочной перспективе) и уж тем более они не влияют на сиюминутные выгоды "владельцем заводов, газет, пароходов".