Нарушение тайны связи, снижение качества и подорожание звонков и интернета, проблемы с оплатой госуслуг — к таким последствиям могут привести «смягченные» антитеррористические поправки, которые Дума может принять 24 июня

В пятницу, 24 июня, Госдума должна принять пакет «антитеррористических» поправок в законодательство, разработанных депутатом Ириной Яровой и сенатором Виктором Озеровым. После первого чтения некоторые самые резонансные нормы законопроекта были смягчены или удалены. Но часть положений, раскритикованных IT-отраслью, в документе осталась. РБК изучил, чем угрожают операторам связи и интернет-пользователям обновленные предложения Яровой и Озерова.

Потратить триллионы на хранение данных

Поправки Яровой и Озерова обяжут операторов связи и интернет-компании хранить текстовые сообщения пользователей, их разговоры, а также «изображения, звуки, видео-, иные сообщения» до шести месяцев. Как именно и сколько времени будет храниться информация, определит правительство. Кроме того, операторы должны будут три года («операторы распространения информации в сети интернет» — год) хранить информацию о фактах приема, передачи, доставки и обработки сообщений и звонков. Доступ к всей информации операторы обязаны будут предоставлять правоохранительным органам без решения суда. Первоначальный законопроект был жестче: авторы предлагали обязать операторов хранить все содержание переписки и разговоров в течение трех лет. В этом случае, по разным оценкам, общие затраты отрасли составили бы 4–5 трлн руб.

Уменьшение срока хранения данных до шести месяцев не спасет операторов связи: для такого объема все равно придется создавать новую систему хранения и обработки. Ее стоимость превысит совокупную выручку крупнейших операторов связи за семь лет, подсчитал Экспертный совет при правительстве в заключении на законопроект. Операторы «большой тройки» для заключения оценили свои разовые затраты на строительство центров обработки данных — 50 млрд руб. на каждого. А государственный «Ростелеком» подсчитал, что на обслуживание дополнительного трафика ему понадобится 1 трлн руб. в год. Небольших операторов связи пользователи могут лишиться вообще: компании, не входящие в первую сотню, не смогут выполнить требования, считает Экспертный совет. Сейчас в России 13,9 тыс. операторов связи.

Крупные операторы переложат расходы на абонентов. В апреле глава Минкомсвязи Николай Никифоров прогнозировал в случае принятия законопроекта в старой редакции «драматический рост цен на услуги», гендиректор Tele2 Сергей Эмдин оценивал рост цен в два раза. Даже в новой редакции требования приведут «к значительному повышению тарифов», говорит представитель «ВымпелКома» (бренд «Билайн»). Экспертный совет при правительстве прогнозирует, что операторы будут вынуждены прекратить развитие сетей. МТС при таких расходах не сможет строить новые базовые станции, а существующих скоро начнет не хватать, подтверждает представитель компании Дмитрий Солодовников. Трафик растет на 50% ежегодно, и через какое-то время качество звонков начнет «деградировать», в доставке СМС начнутся перебои, а мобильный интернет станет недоступен, предсказывает он. Принятие законопроекта приведет к замедлению темпов развития сети, соглашается представитель «ВымпелКома».

«Организаторами распространения информации» в сети, которых тоже обяжут хранить содержание сообщений и звонков, могут быть признаны любые интернет-ресурсы. Затраты на аренду, строительство дата-центров и другой инфраструктуры могут оказаться для них непосильными, говорится в заключении Ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК, объединяет более 200 крупнейших российских интернет-компаний). Закон может привести к «уходу с российского рынка большого количества игроков», предупреждает РАЭК.

Сдать пароли ФСБ

Поправки в «антитеррористический» пакет к второму чтению обязывают «организаторов распространения информации в сети интернет» декодировать все зашифрованные сообщения пользователей. За отказ передать ФСБ «ключи» к зашифрованному трафику интернет-компаниям грозит штраф от 800 тыс. до 1 млн руб. Также интернет-компании под угрозой штрафа до 40 тыс. руб. будут обязаны использовать только сертифицированные в России средства кодирования и шифрования.

Требование о передаче ФСБ всех ключей невыполнимо: в современных приложениях для шифрованного общения ключи находятся у собеседников, а не у компании, которая предоставляет сервис, объясняет вице-президент и технический директор Mail.Ru Group Владимир Габриелян. По его оценке, в интернете зашифровано 40% трафика. Передача ФСБ сертификатов, позволяющих расшифровать трафик, повлечет ограничение тайны переписки пользователей, а такое ограничение — прерогатива суда и может быть вынесено только в отношении конкретного человека, отмечает Габриелян.

Передача всех паролей и средств доступа граждан к финансовым и иным личным данным в ФСБ нарушает Конституцию, соглашается куратор рабочей группы «Связь и ИТ» «открытого правительства» Ирина Левова. «Сосредоточение всех ключей от всех коммуникаций у одного супервладельца» делает эту информацию уязвимой для атак хакеров, террористов, иностранных разведок, говорится в заключении Экспертного совета при правительстве.

Второе требование лишит пользователей безопасного доступа к банковским услугам и платежным системам, предупреждает Экспертный центр при правительстве: большинство сервисов, в которых обеспечивается безопасность передачи данных, используют не сертифицированные в России протоколы и системы шифрования. Под угрозой окажется интернет-протокол HTTPS, который используется почти на всех сайтах, где предусмотрен ввод конфиденциальной информации: в интернет-банкинге, при оплате билетов и отелей и даже оказании электронных услуг на портале «Госуслуги». Протокол HTTPS не предусматривает хранения ключей: они генерируются у отправителя и получателя сообщения и не пересылаются по сети. Попытки создания алгоритмов или ключей к шифрованию создадут опасную уязвимость руками самих разработчиков, предупреждает РАЭК.

Досматривать посылки

Парламентарии предлагают обязать почтовых операторов («Почту России» и частных SPSR, Pony Express и других) следить за тем, чтобы в отправлениях не было запрещенных к пересылке предметов — оружия, наркотиков, ядовитых растений и животных, скоропортящихся продуктов и др. Для проверки посылок сотрудники почты могут использовать рентген, металлодетекторы, детекторы газа и другие устройства.

Для этого почтовым операторам придется закупать специальное оборудование, и его обслуживание потребует дополнительных затрат, говорит директор юридического департамента SPSR Express Никита Корсаров. Тарифы для потребителей в результате могут вырасти, если это потребует серьезных инвестиций, а поддержки государства не будет, предупреждает он. Пока, по словам Корсарова, оценить будущие затраты сложно. В Ассоциации негосударственных операторов почтовой связи (АНОПС) и Pony Express, напротив, считают, что для граждан ничего не изменится: почтовые службы и так проверяют посылки с помощью всех этих устройств.

Только в первом квартале 2016 года по сравнению с первым кварталом 2015-го объем покупок россиян в иностранных интернет-магазинах вырос вдвое — до 70 млрд руб. В абсолютном выражении число покупок увеличилось почти втрое, на 182%, и достигло 48 млн, приводила данные Ассоциация компаний интернет-торговли (АКИТ).

Увеличить сроки за сетевой экстремизм

Яровая и Озеров хотят ужесточить сроки по ряду «экстремистских» статей Уголовного кодекса, в том числе ст.282 — «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства», по которой регулярно предъявляются обвинения интернет-пользователям. Поправки также приравнивают публичные призывы к террористической деятельности или оправдание терроризма в интернете к аналогичным действиям в СМИ (ст.205.2 Уголовного кодекса).

У ст.282 в случае принятия закона появится нижний порог наказания в виде двух лет тюремного заключения (сейчас нижнего порога нет), а верхний — вырастет до пяти лет. Именно по этой статье, например, предъявлено обвинение блогеру Антону Носику за публичную поддержку бомбардировок Сирии. В первоначальной версии поправок осуждение по «экстремистским» статьям также грозило россиянам «добровольным выходом из российского гражданства», но 23 июня депутаты отказались от этого положения.

Нарушение ст.205.2 УК карается штрафом от 300 тыс. до 1 млн руб. или тюремным заключением на срок от пяти до семи лет. В случае принятия закона наказание будет грозить не только представителям СМИ, но и интернет-пользователям. «Сами по себе формулировки в этих [«экстремистских»] статьях достаточно расплывчаты, что фактически позволяет привлекать людей к ответственности за инакомыслие — обсуждение актуальной проблемы или высказывание мнения», — отмечает адвокат Сергей Бадамшин

Подробнее на РБК:
http://www.rbc.ru/technology_and_media/24/...a79471bc44d2b57

Поправки в антитеррористический закон, внесенные группой депутатов во главе с Ириной Яровой, в сегодняшнем виде отчасти нереализуемы, а отчасти губительны для интернет-отрасли. Вот шесть основных причин

Непомерная дороговизна — для компаний, для государства и для граждан

Реализация требований, перечисленных в законопроекте (даже в его последней, более мягкой редакции), поставит отрасль на грань выживания. По подсчетам независимых экспертов, расходы операторов связи только на внедрение системы составят 3,9 трлн руб.: это стоимость оборудования, которое потребуется докупить, чтобы хранить данные в течение шести месяцев. Расходы организаторов распространения информации в интернете — или, говоря проще, интернет-компаний — составят примерно столько же. Таким образом, суммарные затраты могут превысить 5 трлн руб. — для отрасли это непосильное бремя.

Госбюджет тоже недосчитается денег. На данный момент в законопроекте указано, что его реализация ничего не будет стоить государству, но в действительности это не так. Сегодня большинство интернет-компаний и операторов являются прибыльными и, соответственно, платят налоги на прибыль. Если закон примут, государство автоматически лишится этих поступлений в бюджет.

Что касается конечных потребителей, то для них вырастут цены на услуги как телефонной, так и интернет-связи.

Невозможность реализации

Законопроект подразумевает, что компании должны начать хранить у себя огромные объемы информации. Размеры хранилищ, которые для этого потребуются, беспрецедентны: все заводы в мире, производящие системы хранения данных, несколько лет подряд должны будут работать исключительно на Россию.

Для установки систем хранения потребуются новые дата-центры. Их в необходимом количестве в России тоже нет: их численность придется увеличить вдвое. Срок строительства дата-центра — три-четыре года. Работа новых дата-центров потребует дополнительных затрат электроэнергии: более полугигаватта дополнительно — примерно столько вырабатывает блок АЭС. В европейской части России этой электроэнергии просто нет. Свободные генерирующие мощности есть в восточной части страны, и логично размещать центры хранения данных ближе к генерации, однако при этом для доставки данных необходимо будет проложить новые каналы связи — по сути, увеличив их количество вдвое.

Надо понимать, что сети операторов связи и интернет-компаний не подразумевают наличия единой точки, в которой обрабатывается вся информация. Как правило, точек входа и выхода информации очень много. На каждой такой точке придется установить съемник информации, который будет записывать ее и отправлять в место хранения. Это дополнительно усложнит инфраструктуру. При этом у операторов фиксированной связи существуют аналоговые линии, оцифровка и запись звонков по которым является достаточно нетривиальной задачей.

Согласно последней редакции закона, организаторы распространения информации (то есть интернет-компании) также обязаны передавать ключи, которыми шифруется трафик, в органы, обеспечивающие безопасность страны. Однако все современные методы шифрованного общения подразумевают хранение данных ключей у участников разговора или переписки. Таким образом, компании обязаны отдавать то, чего у них нет.

Огромные инвестиции в экономику. Не в российскую

Как уже говорилось выше, для реализации законопроекта необходима массовая закупка систем хранения на сумму, которая, по оценкам независимых экспертов, составляет более 5 трлн руб. Заказ такого объема загрузит все мощности производителей систем хранения данных на несколько лет вперед. При этом в России нет ни одного производителя таких систем. Соответственно, принятие закона ведет к тому, что российское государство силами бизнеса проспонсирует западные компании и триллионы рублей уйдут прямиком за рубеж.

Понижение конкурентоспособности российских интернет-компаний

Россия — одна из немногих стран в мире, где в национальном сегменте интернета лидируют национальные же компании. Это уникальный феномен, таких стран во всем мире почти нет. Поскольку российский рынок заведомо меньше, чем мировой, отечественным компаниям намного сложнее конкурировать с глобальными игроками в этой области, чем глобальному игроку реинвестировать свою выручку со всего мира в одну конкретную страну. При этом закон ставит российских игроков в заведомо проигрышные условия по сравнению с мировыми: понятно, что глобальные интернет-компании не будут хранить на территории России данные просто потому, что они не присутствуют здесь физически. Получается интересный кейс, когда, например, российский сервис по сравнению с нероссийским сопоставимого уровня будет, во-первых, убыточным, во-вторых, менее интересным для пользователей с точки зрения безопасности.

Утечки данных от мелких операторов

Подробная информация о том, что пользователь делал в интернете, с кем он говорил, записи всех телефонных переговоров — это огромное поле для злоупотреблений и просто подарок для киберпреступников. Чтобы на должном уровне обеспечить безопасность такого массива данных, нужны ресурсы, которые есть лишь у крупных игроков. Более мелкие компании просто не могут себе такого позволить. В результате новый закон может очень быстро привести к ситуации, когда за небольшую сумму можно будет купить записи телефонных разговоров абонентов мелких операторов связи. По сравнению с этим все прежние скандалы, связанные с утечками данных, просто померкнут.

Бесполезность с точки зрения борьбы с терроризмом

На данный момент 40% трафика в интернете зашифровано. Хранить эти 40% трафика бесполезно, потому что расшифровать его невозможно. Даже если российские компании будут вынуждены попытаться передать ключи (которых у них нет), проблему терроризма это не решит. Если злоумышленники будут знать, что все их разговоры записываются и сохраняются, они просто не будут пользоваться российскими сервисами.

Кроме того, никто не мешает субъекту использовать дополнительные системы шифрования данных, которые предоставляют некрупные компании. Есть огромное количество ПО, которое позволяет зашифровать сообщение, и только другой обладатель ключа сможет его расшифровать. Нет никакого единого хранилища ключей, которое позволит расшифровать всю информацию. Таким образом, получается, что законопроект не только вреден с точки зрения финансов, но еще и бесполезен с точки зрения борьбы с терроризмом.

Подробнее на РБК:
http://www.rbc.ru/opinions/business/23/06/...a79470862790d2d

Как проголосовали
http://vote.duma.gov.ru/vote/95967

А что не так? Мир ускоренно двигается к апокалипсису. Мировая экономика достигла пределов своего развития и сейчас деградирует. Начнется попытка нового передела мира с гибридными и локальными (если повезет) войнами, резким падением уровня жизни и как следствие народными волнениями. Падение цен на экспортируемые ресурсы с одновременным ростом военных расходов приводит к тому, что Россия не сможет поддерживать на приемлемом уровне социалку. Нужен тотальный контроль над населением (терроризм - это неубедительный предлог). Человек должен чувствовать, что он в рабстве у государства и стрегмление к инакомыслию карается. Для тех кто этого не понимает и каким-то чудом группа людей соберется выразить свое мнение, отличное от государственного, есть национальная гвардия. Уставший от хаоса народ будет мечтать о порядке, о "сильной руке" Власть уже сейчвс готовит почву для прихода антихриста, который по некоторым предсказаниям начнет свое шествие из России. Для этого нужны тотальное подчинение и тотальный контроль и никаких альтернативных мнений. Так что все нормально.

Апокалипсис означает не больше и не меньше как - срыв покровов. По сути апокалипсис уже произошел, конец библейской эпохи наступил. Всё больше и больше людей понимают роль религии и церквей любых конфессий в управлении обществом.
Так что да, СТС, всё нормально. А по поводу вашего прогноза, то это только один вариант развития событий и библейцы только его и видят, как единственый и правильный.
По сабжу тут двояко, оценку экспертов, особенно зная какие у нас бывают икспэрды в больших кабинетах, нужно проверять.

Да и опять же, у нас ведь вся не вата мечтает как в европэ и америге, ну распишитесь-получите. Получите такойже уровень цен и слежки.

ну невозможно спорить о роли религии и церкви))
http://avmalgin.livejournal.com/6318982.html

а когда у нас такой же уровень дохода будет?))

А ты мне напиши средний уровень дохода европейца со всеми циферками и выкладками, налоги , оплата того-сего и что осталось и не забудь при этом что кредиты не у нас придумали

то есть про кредиты россиян не писать?))

Напиши про кредиты европейцев, сколько и куда и сколько там у них кредиток, ну ты понял намек, сам допрешь..

про кредиты европейцев не скажу, тк не в курсе (но процент очень-очень ниже)
а кредитка - это гуд, уже полгода ей только и расплачиваюсь
беспроцентный период и кэшбэк рулят))

Ты с таким понятием как отрицательный капитал знаком? Нет? А вот европейцы и америкосы очень даже.

Эдвард Сноуден раскритиковал принятый Государственной думой «антитеррористический пакет», назвав его новым «Большим братом»

В своем Twitter получивший убежище в России бывший сотрудник Агентства национальной безопасности Сноуден назвал принятые Госдумой поправки «неработающими и неоправданным нарушением прав людей». По его мнению, законопроект, который он назвал «Большим братом» (по аналогии с системой массовой слежки, описанной в книге Джорджа Оруэлла «1984»), «никогда не должен быть подписан».

Требование к операторам связи и интернет-компаниям хранить текстовые сообщения пользователей, их разговоры, а также «изображения, звуки, видео-, иные сообщения» до шести месяцев Сноуден назвал «не просто опасным, но и непрактичным».

«Массовая слежка не работает. Законопроект отнимет деньги и свободу у каждого россиянина, при этом уровень безопасности не вырастет», — уверен Сноуден.

Подробнее на РБК:
http://www.rbc.ru/politics/25/06/2016/576e...4?from=newsfeed

в этом законе свё не так. я про техническую сторону. она. имхо. тупо неосуществима

В этом как раз и есть самое "так". Неисполнение закона это штрафы. Сейчас всем надзирателям от налоговой до госкоприроды дана команда "фас" - собрать по максимуму штрафов в казну с кого еще что-то можно содрать. Все кто взаимодействует с этими структурами комментирует только матом независимо от пола и социального статуса.

+100500 СТС.

а дайте ктонить сцыль кед тегст закона этого прочитать можно

По вашим раскладам получается, что змея сама себя за хвост кусает.

http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28Spra...039149-6&02
Официальная версия, в конце можно скачать текст направленный в Совет Федерации

так он жы ищощ на рассмотрении находится

Ну да, принят только думой и направлен в федерацию т.е. в силу еще не вступил.

Депутаты приняли в третьем чтении. При том, ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ, категорически ЗА были ЕДРО и "Справедливороссы", ПРОТИВ - ЛДПР и КПРФ.
Вангую.
Вариант первый - Путин не подпишет проект в нынешнем виде и тем самым спасет подданных от нерадивых бояр. Вариант второй - таки подпишет, реализация затянется на годы, проект окажется нереализуем, но в процессе будет украдено дофига и больше, тарифы за услуги связи под шумок поднимутся в полтора-два раза.

закон убыточен. потому. вангую. что в таком виде он принят не будет

ляксандр, кашпирируйте и всё исполнится))

А как же СОРМ/СОРМ2/3? Разве это не одно и тоже?

Искренне завидую Ирине Анатольевне, ибо такие забористые вещества она принимает. А может просто квартирку отрабатывает в элитном комплексе «Тверская Плаза" за 1млн 386тыс американских тугриков?

1млн баков совсем уж несолидная сумма, если учитывать, что она заказами на несколько лет вперед обеспечила какой-нить hewlett packard или кто там сейчас ведущий производитель серверных хранилищ. Опять же, стоит ли шкурка выделки, перейти разом дорогу стольким солидным людям из нашего IT бизнеса, безопасность дороже любой квартиры.

Наверное стоит.

и квартирку, и остальное имущество и свою должность!!! Разве не понятно, что всё катится к выборам и идёт усиление режима, чтоб эти выборы не про....бать. Видно же что государственный аппарат так очкует, что стремится всё взять под свой контроль! А терроризм это лишь отмазка - главное чтобы нашёлся общий враг!!!Не удивлюсь что за актами террора стоят сами фсб и прочие спецслужбы(хотя в инете полно подобного материала)

евпатий, кто конкретно очкует? Пальцем покажите.

Welcome to the Gulag comrade!

Совет Федерации одобрил «антитеррористический пакет» законов. В нынешней редакции закон не ущемляет права граждан, а жалобы операторов связи лишь «спекуляция рынка», заявили в верхней палате парламента

Подробнее на РБК:
http://www.rbc.ru/politics/29/06/2016/5773...1b572?from=main

Лента кошмарит
Дембельский пакет
Как изменится жизнь россиян после вступления в силу поправок Яровой
https://lenta.ru/articles/2016/06/27/paket/

Сотовые операторы предрекли 300-процентный рост тарифов из-за «пакета Яровой»

Мобильные операторы не исключают роста цен на услуги связи в 2-3 раза в результате соблюдения норм антитеррористических законов депутата Ирины Яровой и сенатора Виктора Озерова. Об этом в среду, 29 июня, сообщает «Интерфакс» со ссылкой на представителей «Мегафона» и «Т2 РТК Холдинга» (оператор Tele2).

По словам представителя «Т2 РТК Холдинга» Константина Прокшина, цены на сотовую связь могут вырасти для всех абонентов из-за дополнительных расходов, которые понесут операторы. «Эти расходы в десятки раз превысят объем масштабной инвестиционной программы по строительству и расширению сетей, которую ведет Tele2, и приведут к замедлению или даже остановке развития инфраструктуры», — сказал он.

Представители «Мобильных Телесистем» (МТС) и «Вымпелкома» воздержались от комментариев по этому вопросу.

По итогам первого квартала 2016 года средняя стоимость минуты разговора в сетях МТС составляла 0,82 рубля, у «Вымпелкома» — 0,92 рубля, у Tele2 — 0,6 рубля, указывает агентство.

27 июня стало известно, что сотовые операторы МТС, «Вымпелком», «Мегафон» и Tele2 направили председателю Совета Федерации (СФ) Валентине Матвиенко письмо с просьбой отклонить принятый Госдумой закон, который, в частности, обязывает операторов хранить информацию о фактах разговоров и переписки пользователей и их содержании.

Операторы предупредили, что закон повлечет рост тарифов для абонентов и деградацию качества услуг связи в России. Они предлагают создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий.

Антитеррористический пакет законов, внесенный председателем думского комитета по безопасности Ириной Яровой и главой комитета СФ по обороне и безопасности Виктором Озеровым, Госдума приняла 24 июня. Совет Федерации одобрил его 29 июня. Окончательное решение примет президент России.


PS: СПЧ попросит Путина не подписывать "пакет Яровой

была перед прошлыми выборами какая то хня на форуме (не помню ник, а искать лениво), сейчас страга вылупилась))
мля, салда маленький город, но тем не менее люди бдят и на самотек ничего не пускают)))

приплыли
Бывший сотрудник Агентства национальной безопасности (АНБ) Эдвард Сноуден раскритиковал подписание Владимиром Путиным «антитеррористического пакета», разработанного депутатом Ириной Яровой и сенатором Виктором Озеровым

Подробнее на РБК:
http://www.rbc.ru/politics/07/07/2016/577e...a79471b73c814b5

tuk_ ник этого персонажа. Появился перед выборами агрессивный и плодовитый на посты и после, как я и предсказал, сдриснул.
http://forum.vsalde.ru/index.php?s=&sh...st&p=243548

учли недоработки))
сейчас Страга заранее озалуплился
З.Ы. Наш Президент все подписал
технической возможности сохранять трафик нет
но элементарно задрать цены и соответственно трафик уйдет почти в ноль
все что надо, будет достигнуто

шизофреники, к психиатру вам надо, коллективно.

давно бы открыл кабинет
такое бабло и мимо тебя)))

Мне своего хватает))

и не лень было искать тука аж с 2012 году

кто еще искал, кроме тебя?

https://www.roi.ru/28432/
Петиция против «закона Яровой» на сайте РОИ.
Госдума имеет право игнорировать любые интернет-петиции, за исключением сайта "Российской Общественной Инициативы".

семушка, с головушкой не дружишь?аэсэну вопрос задай, дурашка

хотелось бы, но про 12 год ни кто не сказал
поэтому и спросил - кто еще, кроме тебя искал